Análise: Vietnã opta por utilizar mais energia hidrelétrica em vez de carvão para evitar possíveis interrupções de energia, apesar de ter vastas reservas de carvão.

Por Francesco Guarascio e Khanh Vu são os autores do texto.

No quartel-general do fornecedor de eletricidade estatal do Vietnã, EVN, as luzes estão apagadas e o ar condicionado está desligado, enquanto um funcionário explica aos visitantes que a empresa está se esforçando para evitar novos apagões, como os ocorridos no ano anterior.

Porém, várias empresas nos arredores da cidade de Hanoi, no Vietnã, parecem estar desconsiderando o apelo pela economia de energia, ao manterem luzes de néon decorativas e desnecessárias acesas em prédios altos durante toda a noite.

As complicações para diminuir o consumo mostram os obstáculos que o Vietnã está enfrentando um ano após as exportações inesperadas terem gerado prejuízos de centenas de milhões de dólares para as empresas multinacionais que investem no país do Sudeste Asiático.

O Vietnã está procurando implementar uma série de medidas para economia de energia, modernização da infraestrutura elétrica, reformas regulatórias e um grande aumento na capacidade de geração de energia a carvão para evitar apagões, conforme informações do governo e de especialistas entrevistados.

No entanto, Trinh Mai Phuong, que é o diretor de comunicações da EVN, menciona em uma entrevista à imprensa que, mesmo com a maior atualização de infraestrutura em andamento, que é uma nova linha de transmissão de US$ 1 bilhão conectando o centro do país ao norte altamente industrializado que sofreu com apagões no ano passado, pode não ser adequada.

“Phuong observou que não o descreveria como alguém que muda o jogo”, comentou da linha que poderia ter sido finalizada no início deste mês.

Uma das várias ações essenciais diante de diversos desafios a serem enfrentados é a necessidade de tomar medidas. Prevê-se que o consumo de energia atinja níveis elevados nas próximas semanas, à medida que o país enfrenta um aumento das ondas de calor.

A necessidade cada vez maior de energia está dificultando o cumprimento dos compromissos de combate às mudanças climáticas no Vietnã, devido à pressão para fornecer eletricidade em quantidade suficiente para atrair grandes investidores como Samsung Electronics, Foxconn e Canon.

Investidores estrangeiros e analistas afirmaram que são necessárias mudanças abrangentes em todo o setor a longo prazo.

Procedimentos de urgência.

No curto prazo, o Vietnã depende principalmente do carvão para garantir um suprimento confiável de eletricidade. Isso pode representar um desafio para os esforços do país em reduzir a utilização de combustíveis fósseis.

Nos primeiros cinco meses de 2024, houve um considerável aumento no uso de carvão, com as usinas de energia a carvão representando em média 59% da geração de eletricidade, chegando a ultrapassar os 70% em determinados dias, de acordo com informações da EVN.

Isso representou quase metade do valor registrado no ano anterior e 41% em 2021, quando o Vietnã iniciou a formulação de estratégias para reduzir o uso de carvão, o que convenceu os financiadores internacionais a comprometerem US $ 15,5 bilhões para auxiliar na eliminação desse combustível.

Devido à inauguração de uma nova usina hidrelétrica a carvão em 2023, a participação do carvão na capacidade total instalada no ano anterior aumentou para 33%, em comparação com os 30,8% de 2020, afastando o Vietnã ainda mais de sua meta de reduzir essa porcentagem para 20% até 2030.

A preservação da energia é outro elemento fundamental do plano. A EVN e suas filiais locais motivaram os clientes, incluindo empresas estrangeiras, a reduzir o consumo de energia através de ações personalizadas, especialmente durante os horários de maior demanda.

No entanto, isso pode prejudicar a imagem do Vietnã como um destino seguro para investimentos e pode impactar os próximos projetos de expansão industrial, segundo investidores estrangeiros que preferiram não se identificar por não estarem autorizados a falar com a imprensa.

Dois investidores estrangeiros afirmaram que a questão deve ser tratada ao lidar com problemas relacionados à produção e distribuição, e não do ponto de vista do consumo.

O ministério da indústria do Vietnã não deu resposta a uma solicitação de comentário.

Alternativas de produtos de limpeza.

O Vietnã não está aproveitando totalmente seu potencial de energia eólica solar e terrestre devido principalmente a desafios burocráticos.

Não aprovou regras para dar início a projetos de energia eólica no mar e está retardando a implementação de projetos para construir usinas movidas a gás natural liquefeito importado, o qual é mais ecologicamente limpo do que o carvão.

De acordo com os planos do governo, é esperado que as quatro fontes de energia combinadas representem mais de 40% da capacidade instalada até 2030, apesar das dúvidas dos analistas.

A produção de energia hidrelétrica deve diminuir para menos de 20% da capacidade instalada até o final da década, em comparação com os mais de 30% em 2020.

No norte, está sendo aumentada a capacidade em áreas onde há maior demanda.

Uma das principais usinas hidrelétricas do Vietnã, localizada em Hoa Binh, está instalando duas novas turbinas da General Electric (NYSE: GE) para complementar as oito já existentes. Com isso, a capacidade total da usina aumentará para 2,4 gigawatts, em comparação com os atuais menos de 2 GW, até a segunda metade de 2025, conforme informado por Dao Trong Sang, gerente do projeto de expansão da EVN, durante uma inspeção à barragem.

A planta Hoa Binh, juntamente com a nova linha de transmissão que fornece eletricidade para o norte de plantas individuais, pode aumentar a capacidade em 8% para a região nortista com alta demanda por energia.

Reformas são indispensáveis.

Os especialistas afirmam que a crise no poder não pode ser superada sem implementar as reformas necessárias, apesar de os avanços até o momento terem sido pouco significativos.

Em abril, o ministério da indústria divulgou uma nova abordagem para estabelecer os valores da energia elétrica, visando impulsionar iniciativas que estavam paralisadas devido à incerteza em relação às tarifas.

No entanto, de acordo com um funcionário do Vietnã que preferiu não se identificar, a abordagem poderia levar os desenvolvedores a correr riscos demais, tornando mais difícil para eles obter financiamento.

Um projeto autônomo que possibilita aos fabricantes adquirirem eletricidade diretamente dos produtores está prestes a ser aprovado após longos anos de discussões internas, conforme indicado por diversos analistas.

A utilização de DPPAs pode facilitar para as empresas internacionais evitarem tarifas mais elevadas sobre as exportações e aumentarem a utilização de energias renováveis para cumprir com os padrões ambientais, sociais e de governança.

No entanto, o funcionário destacou que as diretrizes da DPPA devem ser integradas a outras mudanças, como a implementação de medidas mais precisas para conectar as fábricas diretamente a iniciativas de produção de energia.